一、起草背景
为深入贯彻习近平总书记365体育投注-【官方授权牌照】@建设“美丽中国”和提升城市宜居水平的重要指示批示精神，努力打造美丽宜居城市海门样板，扎实推进城乡建设高质量发展，根据省住建厅《365体育投注-【官方授权牌照】@开展美丽宜居城市建设试点工作的通知》（苏建办〔2019〕326号）、省美丽宜居城市建设领导小组《365体育投注-【官方授权牌照】@印发加快推进美丽宜居城市建设指导意见的通知》（苏宜居〔2020〕1号）和《365体育投注-【官方授权牌照】@印发南通市美丽宜居城市建设工作行动方案的通知》（通政办发〔2020〕98号），结合我区实际，制定了《南通市海门区美丽宜居城市建设试点实施方案》。
二、起草过程
《南通市海门区美丽宜居城市建设试点实施方案》由海门区美丽宜居城市建设工作领导小组办公室负责牵头起草（以下简称《实施方案》）。
起草期间，在参与全省试点的实际情况的基础上，结合南通市政府印发《365体育投注-【官方授权牌照】@印发南通市美丽宜居城市建设工作行动方案的通知》要求，形成《实施方案》基本框架后，征求各部门各区镇意见，形成《实施方案（征求意见稿）》。之后，再次征求相关部门和区镇意见，经多轮修改完善，最终形成《南通市海门区美丽宜居城市建设试点实施方案》。
三、主要目标
瞄准建设“社会主义现代建设示范区”定位，坚持高质量融入南通主城，持续推动“三生”融合，系统探索提升城市美丽宜居水平的方法和路径。到2022年，建成一批美丽宜居城市建设样板项目，积累一批可复制、可推广的试点经验；到2025年，美丽宜居城市建设理念深入人心，建成365体育投注-【官方授权牌照】@可观可感的美丽宜居住区、街区和小城镇，不断满足人民群众对美好生活的向往；到2035年，基本达到美丽宜居城市建设标准，基本消除“城市病”，建成地域特色彰显、基础设施完善、生态环境优美、社会共建共享共治的现代美丽宜居示范城市，人民群众能明显感受到城市美丽宜居水平提升所带来的美好生活。
四、重点任务
《实施方案》共包含七个专项任务，49个试点项目。
（一）打造绿色生态空间。精心打造沿江风光带，实施绿环水绕工程，加快推进公园绿地建设。
（二）实施清水畅流行动。加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，夯实防汛排涝软硬件基础，深入开展水环境综合整治。
（三）优化道路交通系统。构建快速路网体系，优化城区路网结构，发展绿色交通。
（四）提升生活服务功能。打造美丽宜居街区，深化停车秩序管理，推动市容环境整治，提标垃圾分类治理，优化城市公共服务。
（五）营造舒适宜居环境。加大老旧小区改造力度，有序开展片区更新，加快保障性安居工程建设，优化完善物业管理服务，强化落实房地产市场调控。
（六）塑造江海特色空间。着力打造常乐镇和正余镇美丽宜居小城镇，擦亮“张謇文化”名片，展现历史人文风光，发展智慧建筑和绿色建筑特色产业。
（七）提升城市安全韧性。创新社会治理模式，推进多种智能应用平台，促进地下管网升级，健全城市建设安全体系，开展自然灾害综合风险普查。